质量体系的建设

第一，概述军品质量具有特殊意义。特别是随着科学技术的发展，现代武器装备日益复杂，高科技密集，设计生产周期长，成本高，合作面广。为了保证军品质量，迫切需要加强质量管理，建立有效的质量体系，通过质量认证。北京航空材料研究所(以下简称航材所)是一个技术密集型的材料工程研究中心。创建于1956年，是一支有40多年历史的老部队。1992年通过《军工产品质量管理条例》质量保证体系审核。改革开放以来，面对市场经济的挑战，航材院不仅承担军品研发和小批量生产，还利用军工技术开发了8大类100多种高新技术产品，连续两年位居全国100家自营出口创汇院之首，据GJB/z 9001—96《设计、开发、生产、安装和服务的质量保证模式》；根据GB/t19001-94和GB/t 19002-94；按照IS09002-94的质量保证模式建立了出口产品的质量体系，并通过了新时代和航空质量认证中心的严格审查，一次获得五证。经过近两年的运行，航材院质量体系不断完善，两次通过跟踪审核。结果表明，质量体系总体上是健康的、可持续的和有效的。为了交流经验，取长补短，本文介绍了航材院质量体系的建立过程，并简单谈谈个人体会。二。航材院质量体系建设总体设计质量体系是实施质量管理所需的组织、程序、过程和资源。质量体系的建立是一项系统工程，它具有(1)整体性：要求以整体或全局的观念协调各要素之间的关系，使质量体系达到最佳组合；(2)相关性：质量体系各要素相互联系、相互依存、相互制约，形成一定的活动规律；(3)目的：质量体系是企业为实现特定目标而建立的，所有要素都必须围绕质量目标来实现目标。为了完成这项系统工程，在做好学习、调研等准备工作后，我院首先完成了质量体系总体设计方案，如图1所示。1.质量体系架构设计这一阶段是建立质量体系的基础，需要解决理解上的问题，组织实施。由于我院是军品科研小批量生产单位，根据《军工产品质量管理条例》的规定，军品承制商质量体系认证是以往体系评审的延续和发展，是提高军品质量、保障国家安全、促进军品承制商沿着现代化、科学化轨道发展的需要。是为了促进军品生产企业更好地适应国内外市场经济发展的需要，质量体系已经认证合格。是军品生产企业参与军品研制生产任务招标竞争、签订合同的必要资格。因此，毫无疑问，我们医院应该建立质量体系并通过认证。领导下了明确的决定，就是组织实施，成立了以总裁为首的质量体系认证推进办公室。通过学习培训、现状调查、外部咨询、标准对比分析等活动，制定了工作计划，制定了医院质量方针和质量目标，选择了医院质量保证模式、质量体系要素和对质量有影响的活动，明确了各职能部门和领导的职责和权限，绘制了医院质量体系保证组织机构图。2.质量体系文件编制阶段质量体系文件的编制过程就是专家系统的过程

我院具体做法如下：(1)编制原则：所选质保模式的20个要素由推进办公室结合我院实际情况进行细化，分解为59个程序文件，以矩阵图的形式下发到主管职能部门，秉承谁操作谁编制的原则。这样既能实事求是，又能减少执行中的矛盾。(2)写作要求：写作者除了遵循固定格式外，还要明确表达5W1H，即谁、何时、何时、什么、为什么、怎样，即谁、何时、何地、什么、为什么、怎样。(3)协调关系：在编写过程中，发现部分程序文件接口不清，相互扯皮，影响较大。行长主持会议，亲自协调，理顺关系，明确责任。(4)在59个程序文件的基础上，推进处完成了医院的质量手册，基层单位完成了200多个管理和500多个技术操作文件的编写。至此，我院文件化质量体系初步建立。3.文件化的质量体系在质量体系的实施和运行阶段建立后，还不是成熟的标志。在文件运行过程中，特别是运行初期，要加强对体系文件运行情况的信息反馈、审核和评估，以便及时协调修改和改进，努力做到文件与事实的一致。我院在实施运行阶段的具体做法是：(1)举办第二期质量体系文件宣贯培训班，由主管院长宣贯其主管要素文件。(2)利用信息反馈系统收集信息，对不适用或不协调的文件编制逐一组织讨论和协调修改。(3)通过内部审核和评审，发现文件编制不适用，制定并修订措施。(4)经过反复修改、实践、修订，文件定稿，正式颁布。以上三个阶段的实施，完成了我院质量体系的整体设计，为我院顺利通过新时代和航空质量认证中心的审核奠定了坚实的基础。通过建立质量体系，

三、几点体会

以上介绍了航材院建立有效质量体系的方法， 由于每个企业有各自不同的特点，方法可多种多样， 但笔者认为建立一个有效的质量体系做好以下几点 是至关重要的。

1.领导重视

领导要充分认识到建立有效的质量体系是军工 产品研制、生产的需要；是参与国际竞争的需要； 是改进管理、提高产品质量的需要；是扩大影响、 增加企业经济效益的需要；是建立高品位企业文化 的需要；是落实二个根本性转变的需要。另外领导 具有经营决策权、任免干部权、生产管理权、职工 奖惩权；领导还具有组织统率能力、生产指挥能 力、沟通协调能力、用人扬长避短能力。因此只有 领导重视，才能开展工作，领导动，一动百动，领 导不动，寸步难行。

2.依靠群众

质量体系建设是一项系统工程，涉及到全员、全 过程、全方位，因此，要充分依靠群众，如果每个同志 都在自己的岗位上严格按程序办，质量体系建设的 成功就有了保障。所以质量责任制要层层落实，直到 每个员工，具体控制到每个工位。要使每位员工都认 识到，质量工作不光是质量部门的事，而是所有人的 事，就是行政、后勤部门也有其质量责任。每个部门 的员工都要明确自己职责范围的5W1H，依靠群众， 搞好体系建设。

3.科学管理

质量体系建设要走程序化、标准化、科学化管理 的道路。所谓科学化的管理，就是一切按标准、程序 是否严格；二看在检查中发现的质量信息，是否能迅 速反馈回去。属于立法问题，要改进标准或程序，属 于执行问题，要加强监督控制，使质量立法一控制一 检查(监督)一立法不断循环往复，形成闭环，推动质 量管理的科学化。

在管理中要做到不生搬硬套，坚持结合本单位 实际；不急于求成，坚持循序渐进；不无动于衷，坚持 紧抓不懈；不搞形式主义，坚持注重实效；不包办代 替，坚持归口管理。

4.严格制度

质量体系是综合性质量法规，也是质量体系的 文件化，既适用于内部质量管理，也适用于外部质量 保证能力的证明。因此，自发布之日起，必须严格遵 照执行，要求做到有法必依、违法必究。要严格执行 奖惩制度，实行质量否决。对设计、生产、试验、管理 中不执行质量体系文件规定，出现较大质量问题的 要进行曝光，并给予适当经济处罚。